Государственная поддержка семей с детьми обычно осуществляется путем назначения и выплат родителям ребенка различных видов детских пособий. Как правило, такая поддержка оказывается во время самого сложного для родителей периода, начинающегося с поздних сроков беременности будущей мамы и продолжающегося немногим больше года после рождения ребенка, а точнее – до достижения им возраста полутора лет. В этой статье мы рассмотрим кому положено и как оформить детское пособие до 18 лет.
Однако в ряде случаев уход за ребенком не становится заметно легче по мере его взросления, например, при наличии проблем со здоровьем у ребенка либо у других членов семьи или при тяжелом материальном положении родителей. В таких ситуациях законодательство также предусматривает оказание семье социальной помощи в виде пособий, которые выплачиваются на ребенка до момента исправления тяжелых жизненных обстоятельств или до достижения ребенком возраста совершеннолетия.
Какие детские пособия могут выплачиваться до 18 лет
В большинстве случаев мама находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, чуть реже женщины продолжают отпуск до момента, пока ребенку не исполнится 3 года. После завершения отпуска женщина снова выходит на работу и начинает получать заработную плату, а выплаты ежемесячных пособий на ребенка прекращаются.
Впрочем, жизненные ситуации бывают разными, часто далекими от желаемых и даже от более-менее привычных. Семье без посторонней помощи бывает нелегко справиться с трудным положением, в которое она попала, и здесь некоторую помощь снова может оказать государство. В таких ситуациях законодательство предусматривает ежемесячную или ежеквартальную выплату денежного пособия на ребенка до достижения им возраста 16 или 18 лет либо до момента устранения трудностей, с которыми столкнулась семья.
Для начала давайте определимся, в каких случаях может быть назначено пособие на ребенка старше 3 лет. Таких ситуаций не так уж много, но зачастую они могут комбинироваться. Вот некоторые из них:
- Ребенок растет в малообеспеченной семье.
- Ребенок воспитывается в неполной семье.
- Ребенок является инвалидом.
- Родители ребенка являются безработными или инвалидами.
Надо сказать, что детское пособие до 18 лет сейчас выплачиваются из местного бюджета, а их размеры и критерии назначения устанавливаются на уровне субъектов Российской Федерации. По этой причине в разных регионах страны перечень назначаемых пособий, размеры выплат и требуемые условия для их назначения могут значительно различаться.
Например, к категории малообеспеченных обычно относят семьи, в которых среднедушевой доход не превышает величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания семьи. Так как прожиточные минимумы в регионах не одинаковые, то и доходы семей для назначения пособия будут оцениваться по-разному. Более того, иногда при определении уровня обеспеченности семьи применяют поправочные коэффициенты к прожиточному минимуму.
Конечно же, разными будут и размеры выплат, поскольку они зависят от возможностей местного бюджета. Реальные суммы выплат варьируются от сотен до тысяч рублей в месяц.
Давайте рассмотрим некоторые пособия на детей до 18 лет подробнее.
Пособие на ребенка, растущего в малообеспеченной семье
Пару лет назад началась значительная переделка системы поддержки малоимущих семей с целью оптимизации расходования бюджета. Ключевое направление этой переделки – переход от помощи всем семьям, подходящим под определенные условия, к выборочному (адресному) оказанию помощи. Таким образом, чтобы получить помощь от государства, семья должна заявить о своем бедственном положении, обосновать его документально, а работники соцзащиты оценят, удовлетворяют ли поданные сведения установленным местными законами условиям назначения детского пособия.
Для получения пособия по причине малого достатка в семье необходимо обращаться в местное управление социальной защиты населения (СЗН). При этом надо заранее собрать следующий пакет документов:
- справка о совместном проживании родителей и ребенка;
- свидетельство о рождении ребенка возрастом до 14 лет;
- паспорт на детей старше 14 лет;
- справка о доходах семьи за последние три месяца;
- паспорта родителей (оригинал и копии);
- справка об обучении в школе для детей старше 16 лет.
Эти документы подаются в орган СЗН вместе с заявлением о назначении пособия. Далее в течение 10 дней проводится проверка предоставленных данных и принимается решение о назначении пособия или об отказе в его назначении. При положительном решении пособие будет выплачиваться, пока ребенку не исполнится 16 лет или не изменится материальное положение семьи. В случае, когда ребенок после 16 лет продолжает обучение в школе, пособие выплачивается до конца обучения или до достижения ребенком совершеннолетия.
Данный случай применим к полной семье, в которой возникли финансовые трудности. Рассмотрим также другие ситуации, когда семья нуждается в дополнительной помощи государства.
Пособие на ребенка, растущего в неполной семье
Если ребенок воспитывается в неполной семье, это также может служить критерием нуждаемости в дополнительной социальной поддержке государства. В частности, на получение дополнительного пособия могут претендовать дети:
- воспитываемые матерью-одиночкой;
- воспитываемые одним родителем-инвалидом;
- воспитываемые одним родителем, состоящим на учете безработных;
- не получающие причитающиеся по закону алименты (если родитель уклоняется от уплаты).
Вопросы применения критериев нуждаемости регулируются местным законодательством субъектов Российской Федерации, поэтому семьи в одинаковом социальном положении в зависимости от региона проживания могут получать или не получать пособие на детей до 18 лет.
Для получения консультации о возможности назначения пособия, а также для его дальнейшего оформления следует обращаться в местное отделение СЗН. Кроме перечисленных в предыдущем разделе документов дополнительно предоставляются бумаги, подтверждающие особый статус семьи: свидетельства о заключении и расторжении брака, свидетельство о смерти одного из родителей, прочие справки из ЗАГСа, документы с биржи труда, удостоверение инвалида и т.п.
Пособие не назначается или его выплата прекращается, если ребенок получает полное государственное обеспечение, опекуны ребенка получают денежные средства на его содержание, родители ребенка лишаются родительских прав, семья переезжает в другой регион и в ряде других случаев.
Прочие критерии нуждаемости
Поскольку порядок назначения детских пособий устанавливается региональным законодательством, то в каждом регионе могут применяться собственные критерии отношения семей к списку нуждающихся в оказании социальной помощи. В частности, в некоторых регионах страны детские пособия до 14, 16 или 18 лет могут выплачиваться семьям военнослужащих по призыву или многодетным семьям.
Также во всех регионах существуют пособия на детей-инвалидов и пенсии детям при потере кормильца, которые выплачиваются до достижения ребенком возраста 18 лет. Основные выплаты по этим причинам гарантированы на уровне федерального законодательства, но субъекты РФ вправе оказывать дополнительную поддержку инвалидам или детям, потерявшим родителей. Во многих регионах такая дополнительная поддержка существует.
Выплаты на ребенка-инвалида
Вопросы социальной поддержки и материального обеспечения детей-инвалидов регламентируются Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Согласно нему, каждый из детей-инвалидов имеет право на различные виды денежных выплат: пенсий, пособий, страховых выплат и т.д. В частности, законом гарантированы ежемесячные выплаты ребенку-инвалиду, размер которых зависит от группы инвалидности.
Кроме того, практически в каждом регионе страны существуют дополнительные пособия родителям, воспитывающим детей-инвалидов. Выплаты этих пособий продолжаются, пока ребенку не исполнится 18 лет. В некоторых случаях (например, обучение ребенка) выплаты могут продолжаться до 23 лет.
Выплаты при потере кормильца
Согласно федеральному законодательству, дети, потерявшие кормильца, получают право на ежемесячное социальное или страховое пенсионное обеспечение. Поскольку несовершеннолетний возраст считается безусловным признаком нетрудоспособности ребенка, пенсия после смерти одного из родителей назначается детям до 18 лет, а также детям до 23 лет, получающим очное образование.
Видео
Вопросы назначения пенсий при потере кормильца регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Поэтому данный вид выплат существует во всех регионах России.
Аналогичные выплаты до 18 или до 23 лет получают дети военнослужащих, которые погибли или пропали без вести при несении службы.
